РАЗДЕЛ III. МЕРЫ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ
ГЛАВА III. ПРОЦЕСС ЗАДЕРЖАНИЯ
Статья 3.1. Задержание
- Часть 1. Задержание - это мера кратковременного (на срок до 1 часа) лишения человека права на свободу, осуществляемая сотрудниками правоохранительных органов, сотрудниками специальных подразделений Национальной Гвардии, предусмотренных Законом “О Национальной Гвардии штата Сан-Андреас”, на основании ст. 3.2 настоящего Кодекса. Задержание не считается мерой наказания, оно носит исключительно внесудебный характер и в совокупности с другими предусмотренными законом средствами и методами позволяет сотрудникам правоохранительных органов собрать необходимые сведения (достаточную доказательственную базу) для решения вопроса о возможности или невозможности применения к лицу какой-либо ответственности.
- Часть 1. Гражданское задержание — это задержание произведенное лицом, не наделенным для этого специальными полномочиями (не являющимся представителем правоохранительных органов), но готовым аргументировать обоснованность задержания согласно Часть 3. ст. 3.2.1 настоящего Кодекса.
- Часть 2. Порядок гражданского задержания:
а) Ограничить свободу задерживаемого на период до 15 мин;
б) Разъяснить причину задержания;
в) Вызвать правоохранительные органы для передачи задержанного.
- Часть 3. Задерживающий в полной мере несет ответственность за неправомерное задержание. Недопустимы оскорбления и излишняя жестокость при задержании.
- Часть 4. Проводящий гражданское задержание не может задерживать сотрудников государственных органов при исполнении..
- Часть 5. После передачи задержанного сотрудникам правоохранительных органов гражданское задержание прекращается, и дальнейшее ограничение свободы лица осуществляется в рамках предусмотренной законом процедуры задержания, проводимой уполномоченными должностными лицами.
Статья 3.2. Задержание подозреваемого
- Часть 1. Лицо может быть задержано по подозрению в совершении правонарушения, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы или иных санкций, предусмотренных законом.
- Часть 2. Лицо может быть задержано при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
а) Когда лицо застигнуто в момент совершения правонарушения или непосредственно после его совершения, государственным служащим;
б) Когда на подозреваемом или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы правонарушения;
в) Упразднен;
г) Когда есть фото или видео фиксация совершенного правонарушения этим лицом;
д) Если имеется ордер, изданный в установленном законом порядке, указывающий на необходимость задержания этого лица;
е) В соответствии с отданным Губернатором, генеральным прокурором или его заместителями;
ж) Когда имеется ориентировка на транспортное средство или данное лицо;
Примечание: Свидетелями не могут быть родственники, знакомые, коллеги и другие заинтересованные лица;
з) Если лицо находится в розыске.
- Часть 3. Если лицо находится в маске, капюшоне, шлеме либо ином предмете, скрывающем лицо, то уполномоченное должностное лицо имеет право потребовать снятия такого предмета с целью визуального установления личности.
Отказ выполнить данное требование или отказ предъявить документы, удостоверяющие личность, влечёт за собой необходимость инициирования процедуры установления личности, порядок которой описан ниже:
а) Надеть наручники на задержанного
б) Разъяснить задержанному основания для установления личности
в) Предпринять все законные меры для оперативного установления личности задержанного, включая обращение к базам данных, а так же досмотреть документы задержанного.
г) Сверить лицо задержанного с фотороботом.
д) Провести личный обыск задержанного, в случае обнаружения нелегальных предметов - провести процесс задержания регламентированный статьей 3.3 настоящего Кодекса.
Статья 3.3. Порядок задержания правомочным лицом.
- Часть 1. Задержание лица при ведении следствия производится в следующей последовательности:
а) Надеть наручники на подозреваемого;
б) Предъявить свой документ удостоверяющий служебное положение, нашивку, жетон, служебный бейджик или иной идентификационный знак, подтверждающий принадлежность к органам государственной власти;
в) На усмотрение сотрудника, проводящего задержание, провести первичный обыск;
г) Разъяснить квалификацию правонарушения, инкриминируемой задержанному и зачитать правило Миранды для ознакомления задержанного со своими правами согласно Часть 3. ст. 3.3, ст. 3.8 настоящего Кодекса;
д) Провести идентификацию личности задержанного, проверку на предмет наличия его данных в базе федерального розыска и проверку на принадлежность задержанного к государственным органам;
е) Доставить подозреваемого в полицейский участок, штаб-квартиру FIB или иное место следствия при необходимости (для проведения допроса, экспертизы и пр.);
ж) Реализовать права задержанного. В случае, если задержанный является государственным служащим, сотрудником CNN, уведомить уполномоченные органы о задержании согласно ст. 3.5 настоящего Кодекса; При необходимости посмотреть видеофиксацию задержанного, опровергающую законность выданного в автоматическом режиме розыска, согласно обязанностям и нормам настоящего Кодекса;
з) Произвести следственные действия (допрос, экспертиза и т.д.), если есть необходимость;
и) Доставить задержанного в полицейский участок, штаб-квартиру FIB;
- Часть 2. Задержание лица на основании ордеров производится в следующей последовательности:
а) Надеть наручники на подозреваемого;
б) Предъявить свой документ удостоверяющий служебное положение, нашивку, жетон, служебный бейджик или иной идентификационный знак, подтверждающий принадлежность к органам государственной власти;
в) На усмотрение сотрудника, проводящего задержание, провести первичный обыск;
г) Разъяснить основания задержания и зачитать правило Миранды для ознакомления задержанного со своими правами согласно Часть 3. ст. 3.3, ст. 3.8 настоящего Кодекса;
д) Разъяснить задержанному номер и название документа, являющегося основанием для задержания;
е) Доставить подозреваемого в полицейский участок, штаб-квартиру FIB;
ж) Провести идентификацию личности задержанного и проверку на принадлежность задержанного к государственным органам;
з) В случае, если задержанный является государственным служащим, сотрудником CNN, согласно ст. 3.5 вызвать его руководство, которое обязуется по первому требованию сотрудника, производящего задержание, прекратить с ним трудовые отношения.
- Часть 3. Правило Миранды: "Вы имеете право хранить молчание. Всё, что вы скажете, может и будет использовано против Вас в суде. Вы имеете право на один телефонный звонок. Также Вы имеете право на адвоката, частного и государственного. Вы понимаете свои права?"Примечание I: В случаях, когда на вопрос о ясности прав сотрудник не получает утвердительный или отрицательный ответ, права зачитываются повторно и заключительно, более не повторяясь.
Примечание II: Не является нарушением прав задержанного незначительные изменения вышеизложенной формулировки правила Миранды, если при этом общий ее смысл не изменился и может быть понятен для подозреваемого.
Примечание III: В случаях угрозы опасности для сотрудника государственной силовой структуры, его напарника или задержанного, разъяснение оснований задержания, озвучивание правила Миранды вправе быть осуществлены в процессе следования в место отбывания наказания.
- Часть 4. Реализация права на юридическую защиту.
а) Если задержанный изъявил требование о предоставлении юридической защиты, сотрудник обязан реализовать право на юридическую защиту.
б) В случае, если задержанный требует самостоятельно вызвать частного адвоката, сотрудник обязан предоставить ему возможность воспользоваться телефоном для вызова частного адвоката через приложение «Адвокаты» или раздел «Контакты».
в) В случае, если задержанный требует предоставить ему государственного адвоката, сотрудник обязан самостоятельно сделать вызов через горячую линию правительства.
г) Если государственный или частный адвокат не принял вызов либо не прибыл в срок, установленный процессуальным кодексом, и задержанный не изъявил требование о предоставлении альтернативной юридической защиты, задержание продолжается.
Примечание 1: На время ожидания ответа от адвоката срок задержания замораживается на 3 минуты.
Примечание 2: На время ожидания прибытия адвоката срок задержания замораживается на 8 минут.
Примечание 3: Если государственный адвокат не принял вызов либо не прибыл в установленный срок, задержанный имеет право воспользоваться правом на вызов частного адвоката. В случае если частный адвокат не принял вызов либо не прибыл в установленный срок, задержанный имеет право воспользоваться правом на вызов государственного адвоката.
- Часть 5. Сотрудник обязан предоставить телефонный звонок длительностью не более 3-х минут, при этом сам сотрудник либо его напарник, обязан находится с человеком в непосредственной близости, дабы проконтролировать ход телефонного разговора и не допустить нежелательных последствий.
Примечание: Телефонный звонок, предоставляемый задержанному в соответствии с положениями части 5 настоящей статьи, предназначен исключительно для связи с его частным адвокатом, с которым задержанный заключил действительный устный договор в приложении на оказание юридических услуг. Предоставление телефонного звонка для иных целей или звонок лицам, не обладающим статусом адвоката, не допускается. В случае если задержанный заявляет о необходимости связаться с адвокатом, сотрудник обязан дать задержанному возможность реализовать данное право, путем предоставления возможности воспользоваться телефоном для вызова Адвоката через приложение "Адвокаты". Запрос задержанного на использование телефонного звонка для иных целей, неописанных в данном примечании, является основанием для отказа в предоставлении телефонного звонка.
Примечание: В пунктах а) и б) Часть 1. и Часть 2. настоящей статьи, на усмотрение сотрудника, проводящего задержание, разрешено изменение последовательности.
Примечание: В пунктах в) и г) Часть 1. и пунктах в), г) и д) Часть 2. настоящей статьи, на усмотрение сотрудника, проводящего задержание, разрешено изменение последовательности.
Статья 3.4. Субъекты задержания
- Часть 1. В процессе задержания участвуют:
а) Сотрудник правоохранительных органов при исполнении, осуществляющий задержание, и его напарник, который оказывает содействие задержанию;
б) Задержанный, в отношении которого проводится задержание;
в) Один ведущий прокурор - согласно принятому вызову; Сотрудники Офиса Генерального прокурора - по собственной инициативе;
г) Один адвокат - в случае необходимости оказания юридической помощи. Адвокат имеет право, на правах субъекта задержания, задать задержанному краткий вопрос о наличии такой необходимости, Глава Коллегии Адвокатов и его заместители с учётом статуса адвоката как субъекта задержания. Юрист под сопровождением адвоката. До двух юристов (стажеров) Коллегии адвокатов, находящихся в сопровождении государственного адвоката, исключительно в целях наблюдения за ходом процессуальных действий и прохождения профессиональной практики.
д) Руководство задержанного сотрудника государственных органов в соответствии со ст. 3.5 ч 1 настоящего Кодекса;
е) До двух сотрудников USSS, если один из субъектов задержания обладает статусом неприкосновенности;
ж) Сотрудники IB для проведения надзорной деятельности;
з) Сотрудники следующих отделов: DB (Los Santos Police Department, Las Venturas Police Department) и CID (Federal Investigation Bureau), с согласия упомянутых в пункте а) лиц, имеют право провести допрос задержанному. Указанные сотрудники могут, на правах субъекта задержания, запросить информацию о статьях, по которым было задержано лицо, и получить разрешение на проведение допроса-передачи задержания от упомянутых в пункте а) лиц. В случае отказа сотрудники обязаны покинуть место проведения процессуальных действий.
и) Сотрудник отдела IAD (Los Santos Police Department, Las Venturas Police Department) имеет право присутствовать на задержании, которое проводит представитель их государственной структуры для осуществления надзора за процессуальными действиями. Данное право действует исключительно на территории государственной организации, в которой состоит сотрудник IAD. Осуществление надзора за процессуальными действиями вне территории своей государственной организации запрещено.
й) Один представитель руководства сотрудника либо сотрудников правоохранительных органов при исполнении, которые осуществляют задержание. В положении настоящего пункта в качестве представителя руководства понимается руководитель организации, в которой трудоустроен сотрудник инициирующий процесс задержания, а также его заместители.
к) Губернатор, его советники и Вице-Губернатор штата Сан-Андреас - по собственной инициативе;
- Часть 2. Присутствие иных лиц в процессе задержания не допускается. Сотрудник(-и) проводящий(-е) задержание вправе потребовать посторонних граждан отойти от места задержания на 6 метров, а также покинуть помещение, в случае если задержание проводиться в закрытом помещении.
- Часть 3. В случае проведения государственным служащим задержания в закрытом помещении (комнате), именно то лицо которое изначально начало задержание в вышеуказанной комнате/помещении - имеет право распоряжаться ей до конца своего процесса задержания.
Примечание I: Напарником признается второй сотрудник государственной организации, непосредственно участвующий в проведении задержания совместно с инициатором задержания.
В проведении задержания допускается участие не более двух напарников при наличии согласия инициатора задержания.
Для признания сотрудника напарником в рамках задержания такой сотрудник обязан находиться на расстоянии не более 6 метров от инициатора задержания, а также обеспечивать непосредственное визуальное наблюдение за процессом задержания.
Примечание II: В процессе задержания могут участвовать лишь один адвокат и (или) ведущий следствие прокурор.
Примечание III : Не допускается замена субъектов задержания, указанных в пункте (В) настоящей статьи, за исключением случаев, когда ввиду особых обстоятельств не является возможным продолжение их деятельности.
Статья 3.5. Уведомление о задержании
- Часть 1. В случае если известно, что задержанный является государственным служащим, сотрудником CNN, сотрудник, проводивший задержание, обязан вызвать руководство задержанного и сотрудника Офиса Генерального прокурора Штата Сан-Андреас. На время ожидания ответа указанных лиц, время задержания замораживается, но не более, чем на 10 минут. В случае ответа прокурора, время задержания замораживается до его приезда, но не более чем на 10 минут.
Примечание 2: в случае невозможности прибытия руководителя задержанного, прокурор или лицо, производящее задержание, обязано в кратчайшее сроки уведомить руководство задержанного о задержании подчинённого. В случае подтверждения вины подчинённого, руководство по первому требованию обязуется прекратить с ним трудовые отношения.
Примечание 3: признание факта принадлежности задержанного к государственным органам может быть только путем идентификация его отношения к государственным органам через наличие бейджика, удостоверения, иного идентификационного знака, подтверждающего принадлежность к государственным органам, или подтверждения его личности через базу данных штата Сан-Андреас.
Примечание 4: В случае, если у сотрудника, который проводит задержание нет доступа к рации департамента, он обязан запросить начальство, используя служебную рацию, и дождаться подтверждения запроса от сотрудников, имеющих доступ к рации департамента. На время ожидания ответа от сотрудников время ожидания продлевается.
- Часть 2. По приезде руководства задержанного и сотрудника Офиса Генерального прокурора Штата Сан-Андреас, сотрудником, осуществившим задержание, должны быть представлены доказательства совершения правонарушения задержанным сотруднику Офиса Генерального прокурора и руководству задержанного. Сотрудник Офиса Генерального прокурора дает оценку правомерности задержания, устанавливает наличие противоправного деяния в действии (или противоправного бездействия) задержанного, а также избирает меру наказания по отношению к действиям задержанного. В случае, если сотрудник Офиса Генерального прокурора не признает наличия противоправного деяния в действии (или противоправного бездействии) задержанного или не согласен с решением сотрудника, осуществляющего задержание, задержанный сотрудник подлежит освобождению. Сотрудник, проводивший задержание, имеет право подать обращение в Офис Генерального прокурора.
- Часть 3. В случае, если сотрудник Офиса Генерального прокурора признает наличие преступного деяния в действии (или преступном бездействии) задержанного и если в качестве наказания определено лишение свободы, руководство задержанного обязано прекратить с задержанным трудовые отношения. В случае назначения наказания в виде штрафа, прекращение трудовых отношений с задержанным не является обязательным, и решение об увольнении остается на усмотрение работодателя или сотрудника ОГП.
Статья 3.6. Основания освобождения подозреваемого
- Часть 1. Подозреваемый подлежит освобождению по решению сотрудника проводившего задержание, допрос и(или) иного уполномоченного в соответствии с настоящим Кодексом лица, если:
а) не подтвердилось подозрение в совершении правонарушения;
б) за нарушение не предусмотрено меры наказания в виде лишения свободы;
в) задержание было произведено с нарушением Часть 2. ст. 3.2 настоящего Кодекса;
г) прошло больше 1 часа с момента задержания и не была избрана мера наказания;
д) подозреваемый обладает статусом неприкосновенности.
е) упразднен.
Исключение: пункту д) - за исключением случаев, когда незаконные действия несут непосредственную угрозу жизни и здоровья окружающим людям.
Примечание: к ст. 3.6 ч.1 п.“е” упразднено.
- Часть 2. Течение срока, указанного в п. "г" приостанавливается в случаях:
а) проведения допроса и экспертизы;
б) вызова и разбирательства с адвокатом;
в) вызова и разбирательства с Офисом Генерального прокурора и/или руководством задержанного в случае, если задержанный является сотрудником государственного органа, сотрудником CNN;
г) при обыске имущества задержанного;
д) при просмотре видеофиксации от задержанного, в случае если лицо было задержано на основании пункта 3 Часть 2. ст. 3.2 настоящего кодекса. Течение срока на просмотр таковой записи приостанавливается максимум на 10 минут.
Статья 3.7. Порядок исполнения штрафных санкций.
- Часть 1. В случае назначения административного или уголовного штрафа, лицо обязано произвести его оплату в порядке, установленном законодательством штата.
- Часть 2. В случае если у лица, в отношении которого вынесено решение о мере наказания в виде штрафа, отсутствует при себе достаточная сумма денежных средств, сотрудник, вынесший решение о мере наказания в виде штрафа, обязан:
а) сопроводить гражданина к ближайшему банкомату или банковскому отделению для снятия наличных средств с личного счета для оплаты штрафа;
б) удостовериться, что гражданин произвел оплату штрафа и зафиксировать факт оплаты в установленном порядке.
Часть 3.. Порядок выдачи штрафного тикета (процедура оформления):
Сотрудник, уполномоченный на вынесение штрафа, обязан:
а) установить личность нарушителя и зафиксировать его данные;
б) определить состав правонарушения и основание для назначения штрафа;
в) озвучить гражданину суть нарушения, сумму штрафа и основание его назначения;
г) оформить штрафной тикет
- Часть 4. Штрафной тикет является официальным документом, подтверждающим назначение административного или уголовного штрафа и подлежит обязательному исполнению.
- Часть 5. В штрафном тикете обязательно указываются статья и нормативный акт, на основании которых вынесено решение о назначении штрафа. Пример: 17.3 УК, 24 ДК.
- Часть 6. В случае если сумма штрафного тикета превышает размер штрафа, предусмотренный действующим законодательством, такой штраф не подлежит к оплате и является не обязательным к оплате.
- Часть 7. В случае если в штрафном тикете отсутствует ссылка на соответствующую статью Уголовного кодекса (УК) или иного действующего нормативного акта, либо указание на них оформлено с нарушением требований настоящего законодательства, гражданин не обязан производить оплату такого штрафа. См. пример в ч.5 ст 3.7
Статья 3.8. Права задерживаемого
- Часть 1. У подозреваемого имеются следующие права:
а) Подозреваемый имеет право на один телефонный звонок в присутствии сотрудника до начала процесса ареста, сотрудник обязан предоставить телефонный звонок задержанному по его запросу. Длительность звонка не должна превышать 3-х минут;
б) Подозреваемый имеет право на адвоката;
в) Подозреваемый имеет право сохранять молчание;
г) Подозреваемый имеет право возбуждать ходатайства, а также заявлять отводы;
д) Подозреваемый вправе требовать конфиденциальной встречи с адвокатом, длительность которой не превышает 10 минут
Статья 3.9. Обязанности государственного служащего выполняющего задержание
- Часть 1. Государственный служащий, выполняющий задержание обязан:
а) Вести видеозапись задержания;
б) Разъяснить адвокату, прокурору причины задержания;
в) Разъяснить адвокату и, в случае, предусмотренном ст. 3.5 настоящего Кодекса, руководству причины задержания, а также по требованию - предоставить доказательства совершенного правоанарушения;
г) В случае задержания лица по автоматически созданной записи в базе данных, сотрудник обязан приобщить к делу доказательства задержанного, если последний заявляет о наличии материалов, которые, по его утверждению, подтверждают невиновность в совершении преступления, зафиксированного в базе.
Исключение: В случаях, если видеофиксация хранится на удаленных серверах и в связи с этим нет возможности ее незамедлительного предоставления, процесс предоставления видеофиксации может занимать до 1 часа.
