- 24.06.2026
- 4
- 3
- 18
- Игровой никнейм
- Escobar_Sibirskiy
Система юрисдикций LS / LV / SF, гражданство, визы, КПП, губернаторы, санкции, депортация, контрабанда и федеральная юрисдикция FBI
——————————
Глава 1. Общая идея системы
Предлагается добавить на сервер полноценную систему разделения штата San Andreas на три городские юрисдикции:
Los Santos / LS
Las Venturas / LV
San Fierro / SF
Каждый город становится отдельной административной территорией со своим гражданством, губернатором, визовым режимом, налогами, КПП, внутренними правилами, санкциями, экономикой и полицейской юрисдикцией.
Главная цель системы — сделать города не просто разными локациями на карте, а полноценными территориями со своими законами, интересами и политикой.
Игроки получают смысл выбирать город проживания, губернаторы получают реальные рычаги власти, полиция получает работу на границах, криминал получает контрабандные маршруты, адвокаты получают новые дела, а обычные граждане — больше RP-ситуаций.
——————————
Глава 2. Предыстория разделения штата
Раньше San Andreas был единым штатом с общей властью, свободным перемещением и единым бюджетом.
Но со временем между городами начались серьёзные конфликты.
Los Santos требовал больше финансирования на порт, бизнес, гетто, полицию и борьбу с преступностью.
Las Venturas требовал автономии из-за казино, туризма, оружейного рынка и высокого потока приезжих.
San Fierro хотел самостоятельно контролировать медицину, промышленность, технологии, университеты и производство.
После роста преступности, контрабанды, политических конфликтов, экономических споров и борьбы за власть был принят Акт о территориальной автономии.
После этого LS, LV и SF получили собственные юрисдикции.
Формально штат остаётся единым, но фактически каждый город управляется отдельно.
——————————
Глава 3. Гражданство игрока
При первой регистрации на сервере игроку предлагается выбрать стартовый город:
Los Santos
Las Venturas
San Fierro
Выбранный город становится его гражданством.
Гражданство отображается:
в паспорте;
в базе данных;
при проверке документов;
при оформлении визы;
на КПП;
при депортации;
при выдаче санкций;
при регистрации транспорта.
Пример:
Игрок выбрал Los Santos.
В паспорте у него отображается:
Гражданство: Los Santos
Такой игрок может свободно находиться в LS, но для въезда в LV или SF ему нужна соответствующая виза.
——————————
Глава 4. Смена гражданства
Игрок может сменить гражданство, но это должно быть полноценной процедурой, а не простой кнопкой.
Для смены гражданства игрок обращается в мэрию города, гражданство которого хочет получить.
Например, гражданин SF хочет стать гражданином LV. Он обращается в правительство Las Venturas.
Для смены гражданства требуется:
паспорт;
отсутствие активного BOLO;
отсутствие непогашенной судимости;
отсутствие активной депортации;
отсутствие санкций;
оплата государственной пошлины;
одобрение миграционного отдела или губернатора.
Губернатор или уполномоченный отдел может отказать, если человек ранее нарушал визовый режим, был замечен в контрабанде, находится под санкциями, имеет криминальную историю или представляет угрозу для города.
После смены гражданства старое гражданство аннулируется.
Пример: Гражданин SF получил гражданство LS.
Теперь он свободно живёт в LS, но для въезда в SF ему снова нужна виза SF.
——————————
Глава 5. Губернаторы и их полномочия
У каждого города есть свой губернатор:
Губернатор Los Santos
Губернатор Las Venturas
Губернатор San Fierro
Губернатор управляет только своей юрисдикцией.
Очень важный принцип:
Губернатор LS не имеет власти над полицией LV.
Губернатор LV не имеет власти над полицией SF.
Губернатор SF не имеет власти над полицией LS.
Если губернатор LS приезжает в LV, для полиции LV он является обычным должностным лицом другого города, но не начальством. Он не может отдавать приказы полиции LV, требовать отпустить задержанного, вмешиваться в задержания или отменять действия сотрудников LV.
Аналогично работает со всеми городами.
Губернатор может иметь уважительный дипломатический статус, но не может управлять чужой полицией.
——————————
Глава 6. Полномочия губернатора внутри своего города
В пределах своей юрисдикции губернатор может:
изменять налоги;
вводить визовые ограничения;
выдавать или ограничивать визы;
вводить санкции против других городов;
назначать ответственных за КПП;
регулировать правила въезда;
ограничивать ношение оружия;
вводить пошлины на товары;
закрывать или открывать границы;
запрещать въезд отдельным лицам;
регулировать экономику города;
заключать союзы с другими городами.
Но все эти полномочия действуют только внутри его города.
——————————
Глава 7. Юрисдикция полиции
Полиция каждого города работает в пределах своей территории.
Полиция LS отвечает за Los Santos.
Полиция LV отвечает за Las Venturas.
Полиция SF отвечает за San Fierro.
Полиция одного города не должна свободно работать в другом городе без основания.
Исключения:
погоня, которая началась в их городе;
совместная операция;
запрос помощи;
полицейский союз;
федеральное дело;
разрешение принимающей стороны;
участие FBI.
Пример:
Если сотрудник LS преследует преступника, и тот уехал в LV, сотрудник LS может продолжить погоню, но обязан уведомить LVPD или запросить поддержку.
Если сотрудник LS просто приехал в LV и начал задерживать людей без причины и согласования — это нарушение юрисдикции.
——————————
Глава 8. Федеральная юрисдикция FBI
FBI — единственная структура, обладающая федеральной юрисдикцией на территории всех трёх городов.
FBI имеет право беспрепятственно пересекать КПП LS / LV / SF без виз, если действует по служебной необходимости.
К таким основаниям относятся:
поимка преступника из BOLO;
федеральный розыск;
межгородское расследование;
операция против организованной преступности;
контрабанда;
терроризм;
преследование подозреваемого;
сопровождение федерального задержанного.
Сотрудник FBI при проезде через КПП предъявляет удостоверение. Система или сотрудник КПП проверяет федеральный статус, после чего шлагбаум открывается.
Сообщение NPC:
Федеральная юрисдикция подтверждена. Проезд разрешён.
FBI не может использовать федеральный проезд для личных целей, бизнеса, туризма, помощи друзьям или обхода визового режима.
Если сотрудник FBI использует федеральный статус без служебной причины — это превышение полномочий.
——————————
Глава 9. Государственные номера городов
Предлагается добавить региональные номера транспорта.
Форматы:
LS-1234 — транспорт зарегистрирован в Los Santos.
LV-1234 — транспорт зарегистрирован в Las Venturas.
SF-1234 — транспорт зарегистрирован в San Fierro.
Номер привязан к городу регистрации транспорта.
Регион номера проверяется:
на КПП;
в полицейской базе;
при розыске транспорта;
при санкциях;
при налогах;
при оформлении штрафов;
при проверке владельца.
Если гражданин меняет гражданство, он может перерегистрировать транспорт и получить номер нового города.
Пример:
Гражданин LS едет в LV на машине с номером LS-4821.
На КПП LV система видит, что транспорт из LS, и проверяет визу LV у водителя.
Если между LV и LS действуют санкции, машина с номером LS может быть отправлена на усиленную проверку.
——————————
Глава 10. Визовая система
Для въезда в чужую юрисдикцию нужна виза.
Гражданину LS для въезда в LV нужна виза LV.
Гражданину LV для въезда в SF нужна виза SF.
Гражданину SF для въезда в LS нужна виза LS.
Виза может быть в паспорте или отдельным документом в базе.
Если визы нет, игрок не может легально въехать через КПП.
——————————
Глава 11. Виды виз
Туристическая виза
Для обычного посещения города.
Даёт право находиться в городе, посещать общественные места, арендовать транспорт, пользоваться услугами и участвовать в обычных мероприятиях.
Не даёт право работать, открывать бизнес, перевозить крупный груз или заниматься госдеятельностью.
——————————
Рабочая виза
Для работы в чужом городе.
Даёт право работать на гражданских работах и получать зарплату на территории другой юрисдикции.
——————————
Бизнес-виза
Для предпринимателей.
Даёт право вести бизнес, заключать сделки и участвовать в экономике города.
——————————
Грузовая виза
Для перевозки товаров.
Требует паспорт, документы на транспорт, декларацию груза, маршрут и срок доставки.
——————————
Транзитная виза
Для проезда через город.
Даёт право только пересечь территорию по установленному маршруту.
Если игрок отклонился от маршрута или остался в городе дольше положенного времени, это нарушение визового режима.
——————————
Дипломатическая виза
Для губернаторов, министров, официальных делегаций и представителей власти другого города.
Даёт право посещать правительственные здания и участвовать в переговорах.
Но даже дипломатическая виза не даёт права управлять чужой полицией.
——————————
Глава 12. Оформление визы
Виза оформляется в визовом отделе города, куда игрок хочет попасть.
Для оформления проверяется:
паспорт;
гражданство;
цель въезда;
срок пребывания;
BOLO;
судимость;
санкции;
история депортаций;
документы на транспорт;
наличие оружия;
лицензия;
медицинская карта;
декларация груза при необходимости.
В визе могут отказать, если игрок находится в розыске, имеет активную судимость, ранее нарушал визовый режим, был депортирован, находится под санкциями, предоставил ложные данные или представляет угрозу безопасности города.
——————————
Глава 13. КПП между городами
Между городами устанавливаются КПП.
На КПП должны быть:
[шлагбаум;
камеры;
зона остановки;
зона проверки документов;
зона досмотра транспорта;
база виз;
база BOLO;
база номерных знаков;
зона разворота;
зона задержания;
NPC-контролёр, если нет живого сотрудника.
КПП проверяет:
паспорт;
гражданство;
визу;
срок визы;
BOLO;
санкции;
номер автомобиля;
документы на транспорт;
оружие;
лицензию;
медицинскую карту;
грузовую декларацию.
——————————
Глава 14. NPC на КПП
Если на КПП нет сотрудника полиции, работает NPC.
NPC нужен, чтобы КПП не становилось бесполезным при отсутствии сотрудников.
NPC автоматически проверяет:
паспорт;
гражданство;
визу;
срок действия визы;
BOLO;
санкции;
номер транспорта.
Если всё чисто — шлагбаум открывается.
Если визы нет — NPC не открывает шлагбаум и пишет:
У вас отсутствует действующая виза для въезда в данную юрисдикцию. Во въезде отказано.
Если игрок в BOLO — NPC не открывает шлагбаум и отправляет уведомление полиции:
На КПП обнаружено лицо из BOLO-розыска. Требуется наряд полиции.
——————————
Глава 15. Важное правило про розыск
Если у игрока нет визы, NPC не должен автоматически выдавать розыск.
Если человек просто подъехал к КПП без визы, ему просто отказывают во въезде.
Розыск выдаётся только тогда, когда игрок незаконно пересёк границу и был пойман полицией внутри чужой юрисдикции.
Это нужно для нормального RP.
Игрок может попытаться пройти нелегально, а полиция должна его реально поймать.
——————————
Глава 16. Незаконное пересечение границы
Если игрок незаконно пересёк границу без визы, система не выдаёт розыск автоматически.
Он может попасть в город через криминальный маршрут, объезд, мост, тоннель или горную дорогу.
Но если полиция поймала его внутри чужого города и проверила документы, тогда:
устанавливается отсутствие визы;
оформляется нарушение;
выдаётся BOLO;
игрок отправляется в федеральную тюрьму.
Пример:
Гражданин SF незаконно попал в LV без визы.
Система не выдала розыск автоматически.
Позже полиция LV остановила его, проверила документы и увидела, что визы LV нет.
После этого ему оформляется BOLO и он направляется в федеральную тюрьму.
——————————
Глава 17. Депортация
Депортация применяется за лёгкие нарушения визового режима.
Например:
человек случайно заехал без визы;
виза недавно истекла;
человек сам пришёл на КПП;
не пытался скрыться;
не вёз контрабанду;
не использовал поддельные документы;
нарушение произошло впервые.
Порядок депортации:
проверка паспорта;
проверка визы;
установление гражданства;
оформление отметки о нарушении;
доставка на КПП;
передача в город гражданства.
Пример речи:
Гражданин, у вас отсутствует действующая виза на пребывание в данной юрисдикции. Нарушение является первичным, признаков контрабанды, подделки документов или попытки скрыться не установлено. В отношении вас применяется депортация. Вы будете доставлены на ближайшее КПП и переданы в город вашего гражданства.
——————————
Глава 18. Когда депортации недостаточно
Депортация не применяется, если игрок:
объехал КПП;
взломал камеры;
использовал поддельную визу;
использовал поддельный паспорт;
перевозил контрабанду;
пытался скрыться;
повторно нарушил визовый режим;
въехал во время санкционного запрета;
отказался выполнять требования полиции.
В таком случае выдаётся BOLO и игрок отправляется в федеральную тюрьму.
Пример речи:
Гражданин, вы незаконно пересекли границу юрисдикции, не прошли КПП и не имели действующей визы. Так как вы совершили умышленный обход пограничного контроля, в отношении вас оформляется BOLO-розыск. После оформления вы будете доставлены в федеральную тюрьму.
——————————
Глава 19. Предлагаемая статья для закона
Статья. Незаконное пересечение границы городской юрисдикции.
Незаконное пересечение границы городской юрисдикции без действующей визы, разрешения или прохождения КПП после установления нарушения сотрудником полиции влечёт внесение лица в BOLO-розыск и лишение свободы сроком до 4 лет.
То же деяние, совершённое с использованием поддельной визы, поддельного паспорта, устройства взлома камер, глушилки сигнала, отмычки шлагбаума либо иного средства обхода контроля, влечёт внесение лица в BOLO-розыск с максимальным уровнем общественной опасности и лишение свободы сроком до 5 лет.
То же деяние, совершённое с целью перевозки контрабанды, оружия, наркотиков, государственных предметов или иных запрещённых предметов, влечёт внесение лица в BOLO-розыск с максимальным уровнем общественной опасности и лишение свободы сроком до 5 лет.
Лицо, случайно пересёкшее границу и добровольно вернувшееся на КПП либо самостоятельно сообщившее о нарушении, может быть депортировано без внесения в BOLO.
——————————
Глава 20. Оружейная политика городов
Каждый город может иметь собственные правила по оружию.
——————————
Los Santos
Los Santos — самый опасный город штата.
В LS есть гетто, наркотики, убийства, угоны, перестрелки и незаконное оружие.
В LS разрешено владение оружием при наличии лицензии и медицинской карты, но полиция может чаще проводить проверки в районах повышенной опасности.
Губернатор LS может вводить:
усиленный контроль оружия;
проверки в гетто;
ограничения на открытое ношение;
запрет оружия на массовых мероприятиях;
особый режим в районах перестрелок.
——————————
Las Venturas
Las Venturas — город казино, туристов, элитных районов и дорогого бизнеса.
В LV может действовать самый строгий оружейный режим.
Вариант правила:
Приезжим гражданам запрещено иметь при себе оружие на территории LV без отдельного разрешения Las Venturas.
Даже если у гражданина LS или SF есть лицензия и медкарта, для въезда в LV с оружием ему нужно отдельное разрешение LV.
На КПП игрок может:
сдать оружие на временное хранение;
оставить оружие в городе гражданства;
получить специальное разрешение LV.
Если человек въехал в LV с оружием без разрешения, оружие изымается, оформляется нарушение, возможна депортация или задержание.
——————————
San Fierro
San Fierro — город медицины, технологий, университетов, заводов и лабораторий.
В SF действует строгий документальный контроль.
Оружие разрешено только при наличии:
лицензии;
медицинской карты;
регистрации оружия;
отсутствия BOLO;
отсутствия санкционного запрета.
Для приезжих может требоваться отдельное разрешение SF, особенно если человек находится по туристической визе.
——————————
Глава 21. Экономика городов
Los Santos
LS богат портом, бизнесом, рекламой, медиа, недвижимостью, автосалонами, складами, гражданскими работами и рынком услуг.
LS экспортирует:
портовые товары;
автомобили;
одежду;
продукты;
рекламу;
услуги СМИ.
Главные проблемы LS:
гетто;
наркотики;
угоны;
убийства;
незаконное оружие.
——————————
Las Venturas
LV богат казино, туризмом, отелями, развлечениями, оружейными лицензиями, элитной недвижимостью и гоночными трассами.
LV экспортирует:
туристические услуги;
развлекательные мероприятия;
оружейные лицензии;
охранные услуги;
VIP-сервисы.
Главные проблемы LV:
контрабанда оружия;
мошенничество;
нелегальный игорный бизнес;
попытки провоза оружия туристами.
——————————
San Fierro
SF богат медициной, медицинскими картами, университетами, лабораториями, заводами, технологиями, промышленными материалами и портом.
SF экспортирует:
медикаменты;
медицинские карты;
технику;
промышленные материалы;
научные разработки.
Главные проблемы SF:
контрабанда медикаментов;
подделка документов;
промышленный шпионаж;
незаконный вывоз технологий.
——————————
Глава 22. Санкции между городами
Губернаторы могут вводить санкции против других городов.
Санкции бывают:
визовые;
торговые;
налоговые;
оружейные;
транспортные;
персональные;
дипломатические.
——————————
Пример санкций LV против LS
Причина:
рост преступности, наркотиков и незаконного оружия из LS.
Меры:
запрет туристических виз гражданам LS;
усиленная проверка машин с номерами LS;
запрет въезда с оружием;
повышение стоимости визы;
обязательный досмотр грузов LS.
——————————
Пример санкций SF против LV
Причина:
незаконный вывоз медицинских препаратов и подделка медкарт.
Меры:
запрет грузовых виз компаниям LV;
повышение пошлин;
проверка всех машин LV;
ограничение поставок медикаментов.
——————————
Пример санкций LS против SF
Причина:
SF ограничил поставки технологий или повысил цены на медуслуги.
Меры:
налог на импорт SF;
запрет компаниям SF участвовать в тендерах LS;
ограничение бизнес-виз.
——————————
Глава 23. Союзы между городами
Города могут заключать союзы.
Торговый союз снижает пошлины и упрощает грузовые визы.
Полицейский союз позволяет департаментам помогать друг другу при погонях, розыске и крупных операциях.
Медицинский союз позволяет SF поставлять медикаменты в LS и LV по сниженной цене.
Кризисный союз временно открывает границы для силовых структур при терактах, массовых беспорядках или чрезвычайных ситуациях.
——————————
Глава 24. Контрабанда
Криминальные структуры должны иметь возможность нелегально пересекать границы.
Контрабандой считается незаконный провоз:
оружия;
патронов;
наркотиков;
бронежилетов;
спецсредств;
государственного имущества;
фальшивых документов;
краденых автомобилей;
нелегальных медикаментов;
запрещённых грузов.
Если игрок пойман с контрабандой при незаконном пересечении границы, ему выдаётся максимальный BOLO и он отправляется в федеральную тюрьму.
——————————
Глава 25. Криминальные маршруты
Для криминальных структур можно добавить нелегальные маршруты:
старый мост;
заброшенный тоннель;
пустынная дорога;
горный объезд;
портовый проход;
железнодорожный переезд.
Для прохода нужны предметы:
устройство взлома камер;
отмычка шлагбаума;
глушилка сигнала;
поддельная виза;
поддельный паспорт;
фальшивая декларация груза.
При взломе полиция получает не точный ID, а общее уведомление:
Зафиксирован сбой камер на пограничном участке LS-LV.
Или:
На техническом КПП SF-LV зафиксировано несанкционированное открытие шлагбаума.
——————————
Глава 26. Грузовые декларации
Для легального провоза товаров между городами нужна грузовая декларация.
В декларации указывается:
отправитель;
город отправления;
город назначения;
тип груза;
количество;
маршрут;
срок доставки;
цель перевозки;
номер транспорта.
Если груз не совпадает с декларацией, это считается контрабандой.
Пример:
Гражданин SF везёт медикаменты в LS.
У него должна быть грузовая виза LS и декларация на медикаменты.
Если вместо медикаментов в машине оружие или наркотики — это контрабанда.
——————————
Глава 27. Роль полиции
Полиция получает новую работу:
проверка КПП;
проверка виз;
проверка паспортов;
досмотр транспорта;
контроль санкций;
выявление контрабанды;
поимка нелегалов;
депортация нарушителей;
сопровождение грузов;
реагирование на взлом КПП.
Полиция не должна автоматически видеть всех нарушителей. Нарушителя нужно реально найти, остановить, проверить документы и только после этого оформить.
——————————
Глава 28. Роль адвокатов
Адвокаты получают новые дела.
Адвокат может оспаривать:
законность проверки;
наличие визы;
срок действия визы;
правильность депортации;
законность BOLO;
факт подделки документов;
факт контрабанды;
действия сотрудников КПП.
Но если полиция доказала, что человек пересёк границу без визы, объехал КПП, использовал поддельные документы, перевозил контрабанду или скрывался, тогда BOLO и федеральная тюрьма считаются законными.
——————————
Глава 29. Баланс системы
Чтобы система не душила игроков:
новичкам можно дать свободное передвижение первые 24 часа;
туристические визы должны быть дешёвыми;
NPC должен быстро проверять документы;
КПП не должны быть постоянно закрыты;
санкции должны иметь срок действия;
розыск не должен выдаваться автоматически;
депортация применяется за лёгкие нарушения;
федеральная тюрьма применяется только за умышленный обход КПП, подделку, контрабанду, побег или повторное нарушение;
криминальные маршруты должны быть рискованными, но рабочими.
——————————
Глава 30. Примеры работы системы
Пример 1. Обычный въезд
Гражданин LS подъезжает к КПП LV.
У него есть паспорт и виза LV.
NPC проверяет документы и открывает шлагбаум.
——————————
Пример 2. Нет визы
Гражданин SF подъезжает к КПП LS без визы.
NPC не открывает шлагбаум и пишет:
У вас отсутствует действующая виза Los Santos. Во въезде отказано.
Розыск не выдаётся.
——————————
Пример 3. Объезд КПП
Гражданин LV объехал КПП и попал в SF без визы.
Розыск автоматически не выдан.
Позже полиция SF проверила его документы, установила отсутствие визы и оформила BOLO.
После этого нарушитель отправляется в федеральную тюрьму.
——————————
Пример 4. FBI проезжает КПП
Сотрудник FBI преследует преступника из BOLO.
Он подъезжает к КПП LS-LV, предъявляет удостоверение.
NPC проверяет федеральный статус и открывает шлагбаум без визы.
——————————
Пример 5. Губернатор LS приехал в LV
Губернатор LS приехал в Las Venturas.
Для полиции LV он не является начальником.
Он может находиться в LV только при наличии визы, дипломатического разрешения или официального приглашения.
Он не может приказывать полиции LV, вмешиваться в задержания или требовать отпустить гражданина.
Если он нарушает порядок, полиция LV имеет право действовать по законам LV.
——————————
Глава 31. Итог системы
Система добавит серверу полноценные юрисдикции, гражданство, визы, КПП, NPC-контроль, региональные номера, санкции, депортацию, контрабанду, федеральную юрисдикцию FBI и экономическую разницу между городами.
Los Santos станет опасным и богатым мегаполисом с бизнесом, портом и гетто.
Las Venturas станет туристическим городом казино с жёстким контролем оружия.
San Fierro станет промышленным, медицинским и технологическим центром.
FBI получит реальную федеральную роль и сможет пересекать все КПП без виз при служебной необходимости.
Губернаторы получат реальные рычаги управления, но только в пределах своих городов.
Полиция получит работу на границах и в своих юрисдикциях.
Криминальные структуры получат маршруты для контрабанды.
Адвокаты получат новые категории дел.
Обычные игроки получат смысл гражданства, виз и выбора города.
——————————
Глава 1. Общая идея системы
Предлагается добавить на сервер полноценную систему разделения штата San Andreas на три городские юрисдикции:
Los Santos / LS
Las Venturas / LV
San Fierro / SF
Каждый город становится отдельной административной территорией со своим гражданством, губернатором, визовым режимом, налогами, КПП, внутренними правилами, санкциями, экономикой и полицейской юрисдикцией.
Главная цель системы — сделать города не просто разными локациями на карте, а полноценными территориями со своими законами, интересами и политикой.
Игроки получают смысл выбирать город проживания, губернаторы получают реальные рычаги власти, полиция получает работу на границах, криминал получает контрабандные маршруты, адвокаты получают новые дела, а обычные граждане — больше RP-ситуаций.
——————————
Глава 2. Предыстория разделения штата
Раньше San Andreas был единым штатом с общей властью, свободным перемещением и единым бюджетом.
Но со временем между городами начались серьёзные конфликты.
Los Santos требовал больше финансирования на порт, бизнес, гетто, полицию и борьбу с преступностью.
Las Venturas требовал автономии из-за казино, туризма, оружейного рынка и высокого потока приезжих.
San Fierro хотел самостоятельно контролировать медицину, промышленность, технологии, университеты и производство.
После роста преступности, контрабанды, политических конфликтов, экономических споров и борьбы за власть был принят Акт о территориальной автономии.
После этого LS, LV и SF получили собственные юрисдикции.
Формально штат остаётся единым, но фактически каждый город управляется отдельно.
——————————
Глава 3. Гражданство игрока
При первой регистрации на сервере игроку предлагается выбрать стартовый город:
Los Santos
Las Venturas
San Fierro
Выбранный город становится его гражданством.
Гражданство отображается:
в паспорте;
в базе данных;
при проверке документов;
при оформлении визы;
на КПП;
при депортации;
при выдаче санкций;
при регистрации транспорта.
Пример:
Игрок выбрал Los Santos.
В паспорте у него отображается:
Гражданство: Los Santos
Такой игрок может свободно находиться в LS, но для въезда в LV или SF ему нужна соответствующая виза.
——————————
Глава 4. Смена гражданства
Игрок может сменить гражданство, но это должно быть полноценной процедурой, а не простой кнопкой.
Для смены гражданства игрок обращается в мэрию города, гражданство которого хочет получить.
Например, гражданин SF хочет стать гражданином LV. Он обращается в правительство Las Venturas.
Для смены гражданства требуется:
паспорт;
отсутствие активного BOLO;
отсутствие непогашенной судимости;
отсутствие активной депортации;
отсутствие санкций;
оплата государственной пошлины;
одобрение миграционного отдела или губернатора.
Губернатор или уполномоченный отдел может отказать, если человек ранее нарушал визовый режим, был замечен в контрабанде, находится под санкциями, имеет криминальную историю или представляет угрозу для города.
После смены гражданства старое гражданство аннулируется.
Пример: Гражданин SF получил гражданство LS.
Теперь он свободно живёт в LS, но для въезда в SF ему снова нужна виза SF.
——————————
Глава 5. Губернаторы и их полномочия
У каждого города есть свой губернатор:
Губернатор Los Santos
Губернатор Las Venturas
Губернатор San Fierro
Губернатор управляет только своей юрисдикцией.
Очень важный принцип:
Губернатор LS не имеет власти над полицией LV.
Губернатор LV не имеет власти над полицией SF.
Губернатор SF не имеет власти над полицией LS.
Если губернатор LS приезжает в LV, для полиции LV он является обычным должностным лицом другого города, но не начальством. Он не может отдавать приказы полиции LV, требовать отпустить задержанного, вмешиваться в задержания или отменять действия сотрудников LV.
Аналогично работает со всеми городами.
Губернатор может иметь уважительный дипломатический статус, но не может управлять чужой полицией.
——————————
Глава 6. Полномочия губернатора внутри своего города
В пределах своей юрисдикции губернатор может:
изменять налоги;
вводить визовые ограничения;
выдавать или ограничивать визы;
вводить санкции против других городов;
назначать ответственных за КПП;
регулировать правила въезда;
ограничивать ношение оружия;
вводить пошлины на товары;
закрывать или открывать границы;
запрещать въезд отдельным лицам;
регулировать экономику города;
заключать союзы с другими городами.
Но все эти полномочия действуют только внутри его города.
——————————
Глава 7. Юрисдикция полиции
Полиция каждого города работает в пределах своей территории.
Полиция LS отвечает за Los Santos.
Полиция LV отвечает за Las Venturas.
Полиция SF отвечает за San Fierro.
Полиция одного города не должна свободно работать в другом городе без основания.
Исключения:
погоня, которая началась в их городе;
совместная операция;
запрос помощи;
полицейский союз;
федеральное дело;
разрешение принимающей стороны;
участие FBI.
Пример:
Если сотрудник LS преследует преступника, и тот уехал в LV, сотрудник LS может продолжить погоню, но обязан уведомить LVPD или запросить поддержку.
Если сотрудник LS просто приехал в LV и начал задерживать людей без причины и согласования — это нарушение юрисдикции.
——————————
Глава 8. Федеральная юрисдикция FBI
FBI — единственная структура, обладающая федеральной юрисдикцией на территории всех трёх городов.
FBI имеет право беспрепятственно пересекать КПП LS / LV / SF без виз, если действует по служебной необходимости.
К таким основаниям относятся:
поимка преступника из BOLO;
федеральный розыск;
межгородское расследование;
операция против организованной преступности;
контрабанда;
терроризм;
преследование подозреваемого;
сопровождение федерального задержанного.
Сотрудник FBI при проезде через КПП предъявляет удостоверение. Система или сотрудник КПП проверяет федеральный статус, после чего шлагбаум открывается.
Сообщение NPC:
Федеральная юрисдикция подтверждена. Проезд разрешён.
FBI не может использовать федеральный проезд для личных целей, бизнеса, туризма, помощи друзьям или обхода визового режима.
Если сотрудник FBI использует федеральный статус без служебной причины — это превышение полномочий.
——————————
Глава 9. Государственные номера городов
Предлагается добавить региональные номера транспорта.
Форматы:
LS-1234 — транспорт зарегистрирован в Los Santos.
LV-1234 — транспорт зарегистрирован в Las Venturas.
SF-1234 — транспорт зарегистрирован в San Fierro.
Номер привязан к городу регистрации транспорта.
Регион номера проверяется:
на КПП;
в полицейской базе;
при розыске транспорта;
при санкциях;
при налогах;
при оформлении штрафов;
при проверке владельца.
Если гражданин меняет гражданство, он может перерегистрировать транспорт и получить номер нового города.
Пример:
Гражданин LS едет в LV на машине с номером LS-4821.
На КПП LV система видит, что транспорт из LS, и проверяет визу LV у водителя.
Если между LV и LS действуют санкции, машина с номером LS может быть отправлена на усиленную проверку.
——————————
Глава 10. Визовая система
Для въезда в чужую юрисдикцию нужна виза.
Гражданину LS для въезда в LV нужна виза LV.
Гражданину LV для въезда в SF нужна виза SF.
Гражданину SF для въезда в LS нужна виза LS.
Виза может быть в паспорте или отдельным документом в базе.
Если визы нет, игрок не может легально въехать через КПП.
——————————
Глава 11. Виды виз
Туристическая виза
Для обычного посещения города.
Даёт право находиться в городе, посещать общественные места, арендовать транспорт, пользоваться услугами и участвовать в обычных мероприятиях.
Не даёт право работать, открывать бизнес, перевозить крупный груз или заниматься госдеятельностью.
——————————
Рабочая виза
Для работы в чужом городе.
Даёт право работать на гражданских работах и получать зарплату на территории другой юрисдикции.
——————————
Бизнес-виза
Для предпринимателей.
Даёт право вести бизнес, заключать сделки и участвовать в экономике города.
——————————
Грузовая виза
Для перевозки товаров.
Требует паспорт, документы на транспорт, декларацию груза, маршрут и срок доставки.
——————————
Транзитная виза
Для проезда через город.
Даёт право только пересечь территорию по установленному маршруту.
Если игрок отклонился от маршрута или остался в городе дольше положенного времени, это нарушение визового режима.
——————————
Дипломатическая виза
Для губернаторов, министров, официальных делегаций и представителей власти другого города.
Даёт право посещать правительственные здания и участвовать в переговорах.
Но даже дипломатическая виза не даёт права управлять чужой полицией.
——————————
Глава 12. Оформление визы
Виза оформляется в визовом отделе города, куда игрок хочет попасть.
Для оформления проверяется:
паспорт;
гражданство;
цель въезда;
срок пребывания;
BOLO;
судимость;
санкции;
история депортаций;
документы на транспорт;
наличие оружия;
лицензия;
медицинская карта;
декларация груза при необходимости.
В визе могут отказать, если игрок находится в розыске, имеет активную судимость, ранее нарушал визовый режим, был депортирован, находится под санкциями, предоставил ложные данные или представляет угрозу безопасности города.
——————————
Глава 13. КПП между городами
Между городами устанавливаются КПП.
На КПП должны быть:
[шлагбаум;
камеры;
зона остановки;
зона проверки документов;
зона досмотра транспорта;
база виз;
база BOLO;
база номерных знаков;
зона разворота;
зона задержания;
NPC-контролёр, если нет живого сотрудника.
КПП проверяет:
паспорт;
гражданство;
визу;
срок визы;
BOLO;
санкции;
номер автомобиля;
документы на транспорт;
оружие;
лицензию;
медицинскую карту;
грузовую декларацию.
——————————
Глава 14. NPC на КПП
Если на КПП нет сотрудника полиции, работает NPC.
NPC нужен, чтобы КПП не становилось бесполезным при отсутствии сотрудников.
NPC автоматически проверяет:
паспорт;
гражданство;
визу;
срок действия визы;
BOLO;
санкции;
номер транспорта.
Если всё чисто — шлагбаум открывается.
Если визы нет — NPC не открывает шлагбаум и пишет:
У вас отсутствует действующая виза для въезда в данную юрисдикцию. Во въезде отказано.
Если игрок в BOLO — NPC не открывает шлагбаум и отправляет уведомление полиции:
На КПП обнаружено лицо из BOLO-розыска. Требуется наряд полиции.
——————————
Глава 15. Важное правило про розыск
Если у игрока нет визы, NPC не должен автоматически выдавать розыск.
Если человек просто подъехал к КПП без визы, ему просто отказывают во въезде.
Розыск выдаётся только тогда, когда игрок незаконно пересёк границу и был пойман полицией внутри чужой юрисдикции.
Это нужно для нормального RP.
Игрок может попытаться пройти нелегально, а полиция должна его реально поймать.
——————————
Глава 16. Незаконное пересечение границы
Если игрок незаконно пересёк границу без визы, система не выдаёт розыск автоматически.
Он может попасть в город через криминальный маршрут, объезд, мост, тоннель или горную дорогу.
Но если полиция поймала его внутри чужого города и проверила документы, тогда:
устанавливается отсутствие визы;
оформляется нарушение;
выдаётся BOLO;
игрок отправляется в федеральную тюрьму.
Пример:
Гражданин SF незаконно попал в LV без визы.
Система не выдала розыск автоматически.
Позже полиция LV остановила его, проверила документы и увидела, что визы LV нет.
После этого ему оформляется BOLO и он направляется в федеральную тюрьму.
——————————
Глава 17. Депортация
Депортация применяется за лёгкие нарушения визового режима.
Например:
человек случайно заехал без визы;
виза недавно истекла;
человек сам пришёл на КПП;
не пытался скрыться;
не вёз контрабанду;
не использовал поддельные документы;
нарушение произошло впервые.
Порядок депортации:
проверка паспорта;
проверка визы;
установление гражданства;
оформление отметки о нарушении;
доставка на КПП;
передача в город гражданства.
Пример речи:
Гражданин, у вас отсутствует действующая виза на пребывание в данной юрисдикции. Нарушение является первичным, признаков контрабанды, подделки документов или попытки скрыться не установлено. В отношении вас применяется депортация. Вы будете доставлены на ближайшее КПП и переданы в город вашего гражданства.
——————————
Глава 18. Когда депортации недостаточно
Депортация не применяется, если игрок:
объехал КПП;
взломал камеры;
использовал поддельную визу;
использовал поддельный паспорт;
перевозил контрабанду;
пытался скрыться;
повторно нарушил визовый режим;
въехал во время санкционного запрета;
отказался выполнять требования полиции.
В таком случае выдаётся BOLO и игрок отправляется в федеральную тюрьму.
Пример речи:
Гражданин, вы незаконно пересекли границу юрисдикции, не прошли КПП и не имели действующей визы. Так как вы совершили умышленный обход пограничного контроля, в отношении вас оформляется BOLO-розыск. После оформления вы будете доставлены в федеральную тюрьму.
——————————
Глава 19. Предлагаемая статья для закона
Статья. Незаконное пересечение границы городской юрисдикции.
Незаконное пересечение границы городской юрисдикции без действующей визы, разрешения или прохождения КПП после установления нарушения сотрудником полиции влечёт внесение лица в BOLO-розыск и лишение свободы сроком до 4 лет.
То же деяние, совершённое с использованием поддельной визы, поддельного паспорта, устройства взлома камер, глушилки сигнала, отмычки шлагбаума либо иного средства обхода контроля, влечёт внесение лица в BOLO-розыск с максимальным уровнем общественной опасности и лишение свободы сроком до 5 лет.
То же деяние, совершённое с целью перевозки контрабанды, оружия, наркотиков, государственных предметов или иных запрещённых предметов, влечёт внесение лица в BOLO-розыск с максимальным уровнем общественной опасности и лишение свободы сроком до 5 лет.
Лицо, случайно пересёкшее границу и добровольно вернувшееся на КПП либо самостоятельно сообщившее о нарушении, может быть депортировано без внесения в BOLO.
——————————
Глава 20. Оружейная политика городов
Каждый город может иметь собственные правила по оружию.
——————————
Los Santos
Los Santos — самый опасный город штата.
В LS есть гетто, наркотики, убийства, угоны, перестрелки и незаконное оружие.
В LS разрешено владение оружием при наличии лицензии и медицинской карты, но полиция может чаще проводить проверки в районах повышенной опасности.
Губернатор LS может вводить:
усиленный контроль оружия;
проверки в гетто;
ограничения на открытое ношение;
запрет оружия на массовых мероприятиях;
особый режим в районах перестрелок.
——————————
Las Venturas
Las Venturas — город казино, туристов, элитных районов и дорогого бизнеса.
В LV может действовать самый строгий оружейный режим.
Вариант правила:
Приезжим гражданам запрещено иметь при себе оружие на территории LV без отдельного разрешения Las Venturas.
Даже если у гражданина LS или SF есть лицензия и медкарта, для въезда в LV с оружием ему нужно отдельное разрешение LV.
На КПП игрок может:
сдать оружие на временное хранение;
оставить оружие в городе гражданства;
получить специальное разрешение LV.
Если человек въехал в LV с оружием без разрешения, оружие изымается, оформляется нарушение, возможна депортация или задержание.
——————————
San Fierro
San Fierro — город медицины, технологий, университетов, заводов и лабораторий.
В SF действует строгий документальный контроль.
Оружие разрешено только при наличии:
лицензии;
медицинской карты;
регистрации оружия;
отсутствия BOLO;
отсутствия санкционного запрета.
Для приезжих может требоваться отдельное разрешение SF, особенно если человек находится по туристической визе.
——————————
Глава 21. Экономика городов
Los Santos
LS богат портом, бизнесом, рекламой, медиа, недвижимостью, автосалонами, складами, гражданскими работами и рынком услуг.
LS экспортирует:
портовые товары;
автомобили;
одежду;
продукты;
рекламу;
услуги СМИ.
Главные проблемы LS:
гетто;
наркотики;
угоны;
убийства;
незаконное оружие.
——————————
Las Venturas
LV богат казино, туризмом, отелями, развлечениями, оружейными лицензиями, элитной недвижимостью и гоночными трассами.
LV экспортирует:
туристические услуги;
развлекательные мероприятия;
оружейные лицензии;
охранные услуги;
VIP-сервисы.
Главные проблемы LV:
контрабанда оружия;
мошенничество;
нелегальный игорный бизнес;
попытки провоза оружия туристами.
——————————
San Fierro
SF богат медициной, медицинскими картами, университетами, лабораториями, заводами, технологиями, промышленными материалами и портом.
SF экспортирует:
медикаменты;
медицинские карты;
технику;
промышленные материалы;
научные разработки.
Главные проблемы SF:
контрабанда медикаментов;
подделка документов;
промышленный шпионаж;
незаконный вывоз технологий.
——————————
Глава 22. Санкции между городами
Губернаторы могут вводить санкции против других городов.
Санкции бывают:
визовые;
торговые;
налоговые;
оружейные;
транспортные;
персональные;
дипломатические.
——————————
Пример санкций LV против LS
Причина:
рост преступности, наркотиков и незаконного оружия из LS.
Меры:
запрет туристических виз гражданам LS;
усиленная проверка машин с номерами LS;
запрет въезда с оружием;
повышение стоимости визы;
обязательный досмотр грузов LS.
——————————
Пример санкций SF против LV
Причина:
незаконный вывоз медицинских препаратов и подделка медкарт.
Меры:
запрет грузовых виз компаниям LV;
повышение пошлин;
проверка всех машин LV;
ограничение поставок медикаментов.
——————————
Пример санкций LS против SF
Причина:
SF ограничил поставки технологий или повысил цены на медуслуги.
Меры:
налог на импорт SF;
запрет компаниям SF участвовать в тендерах LS;
ограничение бизнес-виз.
——————————
Глава 23. Союзы между городами
Города могут заключать союзы.
Торговый союз снижает пошлины и упрощает грузовые визы.
Полицейский союз позволяет департаментам помогать друг другу при погонях, розыске и крупных операциях.
Медицинский союз позволяет SF поставлять медикаменты в LS и LV по сниженной цене.
Кризисный союз временно открывает границы для силовых структур при терактах, массовых беспорядках или чрезвычайных ситуациях.
——————————
Глава 24. Контрабанда
Криминальные структуры должны иметь возможность нелегально пересекать границы.
Контрабандой считается незаконный провоз:
оружия;
патронов;
наркотиков;
бронежилетов;
спецсредств;
государственного имущества;
фальшивых документов;
краденых автомобилей;
нелегальных медикаментов;
запрещённых грузов.
Если игрок пойман с контрабандой при незаконном пересечении границы, ему выдаётся максимальный BOLO и он отправляется в федеральную тюрьму.
——————————
Глава 25. Криминальные маршруты
Для криминальных структур можно добавить нелегальные маршруты:
старый мост;
заброшенный тоннель;
пустынная дорога;
горный объезд;
портовый проход;
железнодорожный переезд.
Для прохода нужны предметы:
устройство взлома камер;
отмычка шлагбаума;
глушилка сигнала;
поддельная виза;
поддельный паспорт;
фальшивая декларация груза.
При взломе полиция получает не точный ID, а общее уведомление:
Зафиксирован сбой камер на пограничном участке LS-LV.
Или:
На техническом КПП SF-LV зафиксировано несанкционированное открытие шлагбаума.
——————————
Глава 26. Грузовые декларации
Для легального провоза товаров между городами нужна грузовая декларация.
В декларации указывается:
отправитель;
город отправления;
город назначения;
тип груза;
количество;
маршрут;
срок доставки;
цель перевозки;
номер транспорта.
Если груз не совпадает с декларацией, это считается контрабандой.
Пример:
Гражданин SF везёт медикаменты в LS.
У него должна быть грузовая виза LS и декларация на медикаменты.
Если вместо медикаментов в машине оружие или наркотики — это контрабанда.
——————————
Глава 27. Роль полиции
Полиция получает новую работу:
проверка КПП;
проверка виз;
проверка паспортов;
досмотр транспорта;
контроль санкций;
выявление контрабанды;
поимка нелегалов;
депортация нарушителей;
сопровождение грузов;
реагирование на взлом КПП.
Полиция не должна автоматически видеть всех нарушителей. Нарушителя нужно реально найти, остановить, проверить документы и только после этого оформить.
——————————
Глава 28. Роль адвокатов
Адвокаты получают новые дела.
Адвокат может оспаривать:
законность проверки;
наличие визы;
срок действия визы;
правильность депортации;
законность BOLO;
факт подделки документов;
факт контрабанды;
действия сотрудников КПП.
Но если полиция доказала, что человек пересёк границу без визы, объехал КПП, использовал поддельные документы, перевозил контрабанду или скрывался, тогда BOLO и федеральная тюрьма считаются законными.
——————————
Глава 29. Баланс системы
Чтобы система не душила игроков:
новичкам можно дать свободное передвижение первые 24 часа;
туристические визы должны быть дешёвыми;
NPC должен быстро проверять документы;
КПП не должны быть постоянно закрыты;
санкции должны иметь срок действия;
розыск не должен выдаваться автоматически;
депортация применяется за лёгкие нарушения;
федеральная тюрьма применяется только за умышленный обход КПП, подделку, контрабанду, побег или повторное нарушение;
криминальные маршруты должны быть рискованными, но рабочими.
——————————
Глава 30. Примеры работы системы
Пример 1. Обычный въезд
Гражданин LS подъезжает к КПП LV.
У него есть паспорт и виза LV.
NPC проверяет документы и открывает шлагбаум.
——————————
Пример 2. Нет визы
Гражданин SF подъезжает к КПП LS без визы.
NPC не открывает шлагбаум и пишет:
У вас отсутствует действующая виза Los Santos. Во въезде отказано.
Розыск не выдаётся.
——————————
Пример 3. Объезд КПП
Гражданин LV объехал КПП и попал в SF без визы.
Розыск автоматически не выдан.
Позже полиция SF проверила его документы, установила отсутствие визы и оформила BOLO.
После этого нарушитель отправляется в федеральную тюрьму.
——————————
Пример 4. FBI проезжает КПП
Сотрудник FBI преследует преступника из BOLO.
Он подъезжает к КПП LS-LV, предъявляет удостоверение.
NPC проверяет федеральный статус и открывает шлагбаум без визы.
——————————
Пример 5. Губернатор LS приехал в LV
Губернатор LS приехал в Las Venturas.
Для полиции LV он не является начальником.
Он может находиться в LV только при наличии визы, дипломатического разрешения или официального приглашения.
Он не может приказывать полиции LV, вмешиваться в задержания или требовать отпустить гражданина.
Если он нарушает порядок, полиция LV имеет право действовать по законам LV.
——————————
Глава 31. Итог системы
Система добавит серверу полноценные юрисдикции, гражданство, визы, КПП, NPC-контроль, региональные номера, санкции, депортацию, контрабанду, федеральную юрисдикцию FBI и экономическую разницу между городами.
Los Santos станет опасным и богатым мегаполисом с бизнесом, портом и гетто.
Las Venturas станет туристическим городом казино с жёстким контролем оружия.
San Fierro станет промышленным, медицинским и технологическим центром.
FBI получит реальную федеральную роль и сможет пересекать все КПП без виз при служебной необходимости.
Губернаторы получат реальные рычаги управления, но только в пределах своих городов.
Полиция получит работу на границах и в своих юрисдикциях.
Криминальные структуры получат маршруты для контрабанды.
Адвокаты получат новые категории дел.
Обычные игроки получат смысл гражданства, виз и выбора города.
